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　2023年（令和5年）10月1日以降は、区分記載請求書等の保存に代えて、「適格請求書」等の保存が仕入税額控除の要件となります。
　適格請求書とは、売手が買手に対し正確な適用税率や消費税額等を伝えるための手段であり、一定の事項が記載された請求書や納品書その他これらに類する書類をいいます。

１．適格請求書発行事業者の登録

　適格請求書を交付できるのは、適格請求書発行事業者に限られます。適格請求書発行事業者となるためには、税務署長に「適格請求書発行事業者の登録申請書（以下、「登録申請書」といいます）」を提出し、登録を受ける必要があります。
　なお、課税事業者でなければ登録を受けることはできません。

(1) 登録申請のスケジュール

　登録申請書は2021年（令和3年）10月1日から提出できます。適格請求書等保存方式が導入される2023年（令和5年）10月1日に登録を受けようとする事業者は、2023年（令和5年）3月31日（特定期間における課税売上高が1,000万円を超えたことにより課税事業者となる事業者については同年6月30日。以下同じ）までに登録申請書を所轄税務署長に提出する必要があります。

　ただし、2023年（令和5年）3月31日までに登録申請書を提出できなかったことにつき困難な事情がある場合において、2023年（令和5年）9月30日までの間に登録申請書にその困難な事情を記載して提出し、税務署長により適格請求書発行事業者の登録を受けたときは、2023年（令和5年）10月1日に登録を受けたこととみなされます。
　なお、「困難な事情」については、その困難の度合いは問いません（インボイス通達5-2）_※。

※　2022（令和4）年12月23日に閣議決定された令和5年度税制改正大綱において、事業者の準備状況を考慮して、「困難な事情」の記載がなくても2023（令和5）年4月以降の申請ができるようになりました（詳細については、本ブログ記事「登録制度の見直しと手続きの柔軟化：インボイス制度負担軽減措置」をご参照ください）。

(2) 登録拒否要件

　消費税法の規定に違反して罰金以上の刑に処せられ、その執行が終わり、又は執行を受けることがなくなった日から2年を経過しない者は、登録を受けることができません。

(3) 登録と通知

　事業者から登録申請書の提出を受けた税務署長は、その事業者が登録拒否要件に該当しない場合には、適格請求書発行事業者登録簿に法定事項を記載して登録を行い、登録を受けた事業者に対して、その旨を書面で通知します。

(4) 登録の効力

　登録の効力は、通知の日にかかわらず、適格請求書発行事業者登録簿に登載された日（登録日）に発生します。

(5) 登録の取消し

　税務署長は、次の場合に適格請求書発行事業者の登録を取り消すことができます。

① 1年以上所在不明であること
② 事業を廃止したと認められること
③ 合併により消滅したと認められること
④ 消費税法の規定に違反して罰金以上の刑に処せられたこと

(6) 登録の取りやめ

　適格請求書発行事業者には、事業者免税点制度は適用されません。したがって、適格請求書発行事業者は、基準期間における課税売上高及び特定期間における課税売上高が1,000万円以下となっても、取りやめの手続きを行わない限り免税事業者となることはできません。

　適格請求書発行事業者が、納税地を所轄する税務署長に「適格請求書発行事業者の登録の取消しを求める旨の届出書（以下、「登録取消届出書」といいます）」を提出すると、適格請求書発行事業者の登録の効力は消滅します。
　登録の効力が消滅する日は、次のとおりです。

登録取消届出書の提出日	登録の効力が失効する日
課税期間の末日から起算して30日前の日まで	登録取消届出書の提出があった日の属する課税期間の翌課税期間の初日
課税期間の末日から起算して30日前の日から、その課税期間の末日までの間	その提出があった日の属する課税期間の翌々課税期間の初日

※　適格請求書発行事業者が事業を廃止し、「適格請求書発行事業者の事業廃止届出書」を提出した場合は、事業を廃止した日の翌日に登録の効力が失われます。

※　2022（令和4）年12月23日に閣議決定された令和5年度税制改正大綱において、上表の30日前とあるのは15日前に改められました（詳細については、本ブログ記事「登録制度の見直しと手続きの柔軟化：インボイス制度負担軽減措置」をご参照ください）。

２．免税事業者の登録手続き

(1) 登録日が令和5年10月1日の属する課税期間の場合（経過措置の適用がある場合）

　免税事業者は適格請求書発行事業者となることはできません。免税事業者が適格請求書発行事業者としての登録を受けるためには、「消費税課税事業者選択届出書」を提出し、課税事業者となる必要があります。
　ただし、免税事業者が2023年（令和5年）10月1日の属する課税期間中に登録を受ける場合には、消費税課税事業者選択届出書を提出する必要はありません_※1。
　2023年（令和5年）3月31日までに登録申請書を提出すれば、登録拒否要件に該当しない限り2023年（令和5年）10月1日に登録され、適格請求書発行事業者である課税事業者となります_※2。
　なお、免税事業者の登録申請書の記載方法については、本ブログ記事「適格請求書発行事業者の登録申請書の書き方と記載例（R3.10.1～R5.9.30提出分）」をご参照ください。

※1　2022（令和4）年度税制改正で経過措置期間が延長され、2023（令和5）年10月１日から2029（令和11）年９月30日までの日の属する課税期間中に登録を受ける場合も登録申請書の提出のみで手続きが完了するため、消費税課税事業者選択届出書の提出は不要となりました。　

※2　2022（令和4）年12月23日に閣議決定された令和5年度税制改正大綱において、2023（令和5）年4月以降の申請でも制度開始時に登録が可能となりました（詳細については、本ブログ記事「登録制度の見直しと手続きの柔軟化：インボイス制度負担軽減措置」をご参照ください）。

(2) 登録日が令和5年10月1日の属する課税期間の翌課税期間以降の場合

　免税事業者が2023年（令和5年）10月1日の属する課税期間の翌課税期間以後に登録を受ける場合には、消費税課税事業者選択届出書及び登録申請書を提出する必要があります_※1。
　免税事業者が翌課税期間から課税事業者となることを選択し登録を受けようとする場合は、その翌課税期間の初日の前日から起算して1月前の日（登録日が1月1日であればその前年の11月30日）までに_※2、消費税課税事業者選択届出書及び登録申請書を提出しなければなりません_※1。

※1　2022（令和4）年度税制改正で経過措置期間が延長され、2023（令和5）年10月１日から2029（令和11）年９月30日までの日の属する課税期間中に登録を受ける場合も登録申請書の提出のみで手続きが完了するため、消費税課税事業者選択届出書の提出は不要となりました。

※2　2022（令和4）年12月23日に閣議決定された令和5年度税制改正大綱において、1月前の日が15日前の日に改められました（詳細については、本ブログ記事「登録制度の見直しと手続きの柔軟化：インボイス制度負担軽減措置」をご参照ください）。

　軽減税率制度の実施による複数税率化に伴い、「適格請求書等保存方式（日本型インボイス制度）」が導入されますが、当面は執行可能性に配慮し、2019年（令和元年）10月1日から2023年（令和5年）9月30日までの4年間は、「区分記載請求書等保存方式」によって税率の区分経理に対応することになります。
　区分記載請求書等保存方式とは、現行の請求書等保存方式を維持した上で、次のように帳簿及び請求書等の記載事項を追加するものです。
　なお、簡易課税制度を適用する場合は、帳簿及び請求書等の保存は必要ありません。

１．帳簿の追加記載事項

　課税仕入れが軽減対象資産に係るものである場合には、帳簿の記載事項に「軽減対象資産の譲渡等に係るものである旨」が追加されます。
　この記載は「軽減」等と省略して記載することや、事業者が定めた記号（※印など）を付す方法によることができます。

２．請求書等の追加記載事項

　課税仕入れが軽減対象資産に係るものである場合には、請求書等（請求書、納品書その他これらに類する書類）に、従前の記載事項に次の2項目が追加されます。
(1) 軽減対象資産の譲渡等である旨
(2) 税率ごとに合計した課税資産の譲渡等の対価の額
　これらを記載した区分記載請求書の保存が、仕入税額控除の要件となります。

３．区分記載請求書等保存方式と請求書等保存方式の異同点

　区分記載請求書等保存方式と請求書等保存方式の記載事項の異同点を以下に掲げます。

	請求書等保存方式	区分記載請求書等保存方式
期間	令和元年9月30日まで	令和元年10月1日～令和5年9月30日
帳簿	①課税仕入れの相手方の氏名又は名称 ②取引年月日 ③取引の内容 ④対価の額	左記に加え ⑤軽減対象資産の譲渡等である旨
請求書等	①請求書発行者の氏名又は名称 ②取引年月日 ③取引の内容 ④対価の額 ⑤請求書受領者の氏名又は名称	左記に加え ⑥軽減対象資産の譲渡等である旨 ⑦税率ごとに区分して合計した税込対価の額

 

４．留意点

(1)「軽減対象資産の譲渡等である旨」等の記載がなかった場合の追記

　区分請求書等保存方式は請求書等保存方式と同様に、売り手には請求書等の交付が義務付けられていません。もし、仕入先から交付された請求書等に「軽減対象資産の譲渡等である旨」（上表⑥）や「税率ごとに区分して合計した税込対価の額」（上表⑦）の記載がない時は、これらの項目に限って、交付を受けた事業者自らが、その取引の事実に基づき追記することができます（他の項目について追記や修正を行うことはできません）。

(2) 免税事業者からの課税仕入れの取扱い

　区分記載請求書等保存方式では、免税事業者も区分記載請求書を交付することができます。また、免税事業者からの課税仕入れも、区分記載請求書を保存していれば仕入税額控除の適用を受けることができます。
　この場合、免税事業者からの仕入れであっても、「軽減対象資産の譲渡等である旨」や「税率ごとに区分して合計した税込対価の額」の記載がある区分記載請求書等の保存が必要となります。
※上記2項目の記載がない場合は、取引の事実に基づき追記することができます。

(3) 3万円未満の取引等に係る仕入税額控除

　区分記載請求書等保存方式の下でも、3万円未満の少額な取引や自動販売機からの購入など請求書等の交付を受けなかったことにつきやむを得ない理由があるときは、現行と同様に、必要な事項を記載した帳簿の保存のみで仕入税額控除の要件を満たすことになります。

(4) 一定期間のまとめ記載

　日々の取引内容については納品書等に記載され、一定期間の納品についてまとめて請求書が交付される場合において、納品書等と請求書との相互関連性が明確で、かつ、これらの書類全体で区分記載請求書等の記載事項を満たすときは、これらの書類をまとめて保存することで、区分記載請求書等の保存があるものとして取り扱われます。
　この場合、請求書に記載する取引年月日については、対象となる一定期間を記載すればよく、また、同一の商品（一般的な総称による区分が同一となるもの）を一定期間に複数回購入しているような場合、「軽減対象資産の譲渡等である旨」の記載については、同一の商品をまとめて記載して差し支えありません。

(5) 軽減税率対象品目がない場合の請求書等の記載

　軽減税率の対象となるものがなく、取引のすべてが標準税率（10％）の対象となる場合は、2019年（令和元年）9月30日までの請求書と変わるところはありません。したがって、「軽減対象資産の譲渡等である旨」や「税率ごとに区分して合計した税込対価の額」の記載は要しません。

(6) すべてが軽減税率対象品目である場合の請求書等の記載

　取引のすべてが軽減税率の対象となる場合は、例えば「全商品が軽減税率対象」と記載するなど、その請求書等に記載されたすべての取引が軽減税率の対象であることが客観的に明らかになる程度の記載が必要です。

　2019年（令和元年）10月1日から軽減税率制度（複数税率）が導入されます。軽減税率の導入にあたり、複数税率対応レジの導入や受発注システムの改修等を行う中小企業・小規模事業者の方には、その経費の一部を補助する軽減税率対策補助金制度が設けられています。免税事業者の方も、軽減税率対策補助金による支援措置を受けることができます。
　軽減税率対策補助金にはA型・B型・C型の3つの類型があり、その概要は次のとおりです。
　

１．A型：複数税率対応レジや券売機の導入等支援

　レジや券売機を使用して日頃から軽減税率対象商品を販売している事業者が、複数税率に対応するためのレジや券売機を新規導入し、また、既存のレジや券売機を改修する際の支援（小売り段階の支援：B to C）です。

(1) 補助対象者

軽減税率の対象商品の販売を行っている中小の小売事業者等

(2) 補助対象経費

① レジ等の本体（タブレットを含む）、対応するソフトウェア導入に係る経費
② 券売機
③ レジ付属機器（バーコードリーダー、レシートプリンタ等）
④ 設置に要する経費（商品マスタ設定費、運搬費、設置費等）

(3) 補助率

3/4以内（3万円未満のレジを1台のみ購入する場合は4/5以内）

(4) 補助限度額

・レジ1台あたり20万円以内が上限
・商品マスタの設定、機器設置に要する経費は1台あたり20万円を加算
・複数台を導入する場合は、1事業者あたりの上限は200万円

(5) 完了期限－要件が緩和されました

2019年（令和元年）9月30日までに「契約等の手続き」が完了していること

※従来、完了期限は2019年（令和元年）9月30日までに「設置・支払い」が完了していることとされていました。
　しかし、軽減税率制度の実施が目前となり、複数税率対応レジの需要が急速に高まっている中、対応レジの契約から設置・支払完了までに数週間程度かかることから、「本年9月30日までに複数税率対応レジの設置・支払いが完了していること」をクリアできず補助金の対象外となってしまうケースが予想されました。
　そこで、中小企業庁は完了期限を「本年9月30日までにレジの導入・改修に関する契約等の手続きが完了していること」に見直し、対応レジの普及促進を図ることとしました。
　この措置は、B型、C型についても同じです。

(6) 申請期限

2019年（令和元年）12月16日までに交付申請書を提出（消印有効）

※完了期限が上記(5)のように緩和されたため、9月30日までに設置・支払いが完了していなくても補助金の対象となりますが、補助金の申請はレジの設置・支払い後となるため、補助金申請期限である12月16日までには設置・支払いを完了する必要があります（B型、C型についても同じです）。

２．B型：電子的受発注システムの改修等支援

　電子的な受発注システム（EDI/EOS等）を利用して軽減税率対象商品を取引している事業者が、複数税率に対応するために必要となる機能の改修・入替えを行う際の支援（事業者間取引の支援：B to B）です。

(1) 補助対象者

軽減税率の実施に伴い電子的に受発注を行うシステムの改修等を行う必要がある中小の小売事業者、卸売事業者等

(2) 補助対象経費

① 電子的な受発注システム等の改修（区分記載請求書等保存方式に対応する請求管理機能の改修を含む）等に要する経費
② パッケージ製品・サービスの導入に要する経費等

(3) 補助率

3/4以内（他の機能と一体的なパッケージ製品の場合は、初期費用の1/2を補助対象経費とします）

(4) 補助限度額

・発注システム：1,000万円
・受注システム：150万円
※受注システム・発注システム両方の場合は1,000万円

(5) 完了期限－要件が緩和されました

2019年（令和元年）9月30日までに「契約等の手続き」が完了していること
※受発注システムの改修B型の中には事前申請期限が経過したものもあります

(6) 申請期限

2019年（令和元年）12月16日までに交付申請書を提出（消印有効）

３．C型：請求書管理システムの改修等支援

　「区分記載請求書等保存方式」に対応するために、事業者間取引における請求書等の作成に係るシステムの開発・改修やパッケージ製品、事務機器の導入等を行う際の支援です（事業者間取引の支援：B to B）。

(1) 補助対象者

軽減税率制度の実施に伴い請求書管理システムの改修等を行う必要がある中小の小売事業者、卸売事業者等

(2) 補助対象経費

① 区分記載請求書等保存方式に対応する請求書等の作成・発行を行うシステム等の開発・改修等に要する経費
② パッケージ製品の導入に要する経費
③ 対応する事務処理機器の導入経費

(3) 補助率

3/4以内（他の機能と一体的なパッケージ製品・対応機器の場合は、初期費用の1/2を補助対象経費します）

(4) 補助限度額

1事業者あたり150万円以内

(5) 完了期限－要件が緩和されました

2019年（令和元年）9月30日までに「契約等の手続き」が完了していること

(6) 申請期限

2019年（令和元年）12月16日までに交付申請書を提出（消印有効）