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１．所得税はかからないのに住民税はかかる？

　個人住民税（市民税・県民税）は、前年の所得を基礎として課税されます。例えば、2022（令和4）年度の個人住民税は、2021（令和3）年分の所得を基礎として計算されます。
　2021（令和3）年分の年末調整や確定申告をした結果、所得税を納める必要のない人でも、2022（令和4）年度の個人住民税は納めなければならない場合があります。これは、所得税と住民税の計算方法の違いに起因するものです。
　今回は、所得税と住民税の計算方法のうち、所得控除額の違いについて確認します。

※ 住民税が非課税となる場合については、本ブログ記事「住民税非課税世帯とは？」をご参照ください。

２．所得控除額の相違点

　所得税と住民税の所得控除額の相違点は、次のとおりです。

種類	所得税	住民税
雑損控除	次のうち、いずれか多い方の金額 ① （損失額-保険金等による補てん額）-総所得金額等の10％ ② 災害関連支出の金額-5万円	同左
医療費控除	(1) 従来の医療費控除 　最高　2,000,000円 (2) ｾﾙﾌﾒﾃﾞｨｹｰｼｮﾝ税制 　最高　88,000円	同左
社会保険料控除	支払った保険料の全額	同左
小規模企業共済等掛金控除	支払った第1種共済掛金と心身障害者扶養共済掛金等の全額	同左
生命保険料控除	(1) 一般の生命保険料 　新契約　最高40,000円 　旧契約　最高50,000円 (2) 介護医療保険料 　最高　40,000円 (3) 個人年金保険料 　新契約　最高40,000円 　旧契約　最高50,000円 (4) (1)～(3)の合計額 　最高　120,000円	(1) 一般の生命保険料 　新契約　最高28,000円 　旧契約　最高35,000円 (2) 介護医療保険料 　最高　28,000円 (3) 個人年金保険料 　新契約　最高28,000円 　旧契約　最高35,000円 (4) (1)～(3)の合計額 　最高　70,000円
地震保険料控除	(1) 地震保険料 　最高　50,000円 (2) 旧長期損害保険料 　最高　15,000円 (3) (1)と(2)の合計額 　最高　50,000円	(1) 地震保険料 　最高　25,000円 (2) 旧長期損害保険料 　最高　10,000円 (3) (1)と(2)の合計額 　最高　25,000円
寄附金控除	特定寄附金の額-2,000円	税額控除
障害者控除	(1) 普通障害者 　270,000円 (2) 特別障害者 　400,000円 (3) 同居特別障害者 　750,000円	(1) 普通障害者 　260,000円 (2) 特別障害者 　300,000円 (3) 同居特別障害者 　530,000円
寡婦控除	270,000円	260,000円
ひとり親控除	350,000円	300,000円
勤労学生控除	270,000円	260,000円
配偶者控除	(1) 一般の控除対象配偶者 　最高　380,000円 (2) 老人控除対象配偶者 　最高　480,000円	(1) 一般の控除対象配偶者 　最高　330,000円 (2) 老人控除対象配偶者 　最高　380,000円
配偶者特別控除	最高　380,000円	最高　330,000円
扶養控除	(1) 一般扶養親族 　380,000円 (2) 特定扶養親族 　630,000円 (3) 老人扶養親族 　480,000円 (4) 同居老親等 　580,000円	(1) 一般扶養親族 　330,000円 (2) 特定扶養親族 　450,000円 (3) 老人扶養親族 　380,000円 (4) 同居老親等 　450,000円
基礎控除	最高　480,000円	最高　430,000円

　かつては副業を禁止する会社が多かったのですが、最近は副業を容認（あるいは推奨）する会社が増えてきています。公務員でも、届出さえしておけば副業が許される自治体もあるようです。
　今は世の中が副業に対して寛容になったとはいえ、一方で副業を禁止する会社もあり、また、副業が解禁されている会社に勤めていても、副業していることを会社に知られたくない場合もあるかと思います。
　今回は、副業が会社にバレない一般的な方法と、副業の「給与所得」が会社にバレないイレギュラーな方法について述べます。

１．副業がバレない一般的な方法

　会社員が会社勤めの傍ら行う副業には、様々なものがあります。例えば、アフィリエイト、FX取引、仮想通貨取引、原稿執筆、講演、UBER EATS ドライバーなどがあります。これらの活動によって得た所得は、雑所得に区分されます。
　また、自分が所有するマンションの一室を賃貸して家賃収入を得ることもありますが、これは不動産所得に区分されます。
　さらに、副業ではありませんが、例えば自分の居住する住宅を売って売却代金を受け取ると、これは譲渡所得になります。
　これらの活動によって得た所得は、基本的には確定申告をする必要があります。その結果、これらの所得は本業の給与所得と合算されて住民税が課税され、会社で給与から天引き（特別徴収）されますので、会社の経理担当者に給与以外に所得があると気づかれる可能性があります。
　このような副業が会社にバレないようにするために、一般的によく行われるのは次の方法です。

　所得税の確定申告書第二表には、「住民税・事業税に関する事項」欄に住民税の徴収方法を選択する箇所があります（上図参照）。この箇所の「自分で納付」に〇をつけて申告すると、副業による所得に関する住民税の通知・納付書が自宅に届きますので、その分を自分で納付すれば、副業を会社に知られずに済みます（自分で納付する方法のことを「普通徴収」といいます）。
　一般的には以上の方法で、会社に届く住民税の特別徴収税額の決定通知書には給与所得だけが記載され、「その他の所得計」欄や「主たる給与以外の合算所得区分」欄に副業分が記載されることはありません（兵庫県宝塚市の場合）。しかし、市町村によっては対応が異なる可能性もありますので、確定申告の前に確認しておく方がいいと思います。

　なお、会社員の副業による雑所得等が20万円以下の場合は、確定申告をしなくてもよいことになっています（詳しくは、本ブログ記事「給与所得者と公的年金等受給者の確定申告不要制度の注意点」をご参照ください）。

２．副業が給与所得の場合はどうする？

　一般的には上記１の方法により副業を会社に知られないようにするのですが、副業で得た収入が給与所得に該当する場合はどうでしょうか？
　例えば、コンビニ、スーパー、レストラン、居酒屋、塾、専門学校などでアルバイトをしている場合、これらで得た収入は給与所得になります。副業が給与所得の場合、上記１の方法は使えません。
　上記１の図をよく見ると、「給与、公的年金等以外の所得に係る住民税の徴収方法」となっているのがわかります。
　つまり、給与所得以外の所得（雑所得や不動産所得など）については、確定申告書第二表で住民税の徴収方法を選択できるのですが、給与所得の場合は住民税の徴収方法は選択できず、原則として特別徴収になります。
　また、本業と副業の2か所から給与所得を得ていますので、たとえ副業の給与所得が20万円以下だったとしても、確定申告不要制度は使えません。
　そうすると、副業で得た所得を確定申告して、さらに住民税を特別徴収されると、会社に副業がバレる可能性があります。
　このような場合は、どうすることもできないのでしょうか？

　残された唯一の方法は、自分が住んでいる市区町村に住民税の普通徴収の申し出をすることです。
　本来は2か所からの給与所得は合算され、その合計に対して住民税が課税され、一律特別徴収されますので、副業分の住民税だけを普通徴収にするというのはイレギュラーな手続きになります。
　しかし、副業を会社に知られたくない旨を伝えると、この普通徴収の申し出に対応してくれる市区町村もあります。
　イレギュラーな手続きになりますので、原則として納税者本人が市区町村の窓口で手続きをする必要があります（同居家族であれば委任状がなくても手続きできる場合があります）。申し出といっても何か特別な様式があるわけではなく、2か所分の源泉徴収票と印鑑を持参して、本業は特別徴収、副業は普通徴収を希望することを担当者に相談するだけです。相談できる期限は所得税の確定申告期限と同じであり、所得税の確定申告が済んでいなくても相談できます。
　市区町村によって対応は異なると思いますが、一度相談してみる価値はあると思います。

１．寄附金控除の概要

　個人が国や地方公共団体、公益社団法・公益財団法人などに「特定寄附金」を支払った場合には、寄附金控除として所得から控除することができます。

　特定寄附金とは、以下のものをいいます。

(1) 国、地方公共団体に対する寄附金
(2) 公益社団法人、公益財団法人その他公益を目的とする事業を行う法人又は団体に対する寄附金のうち財務大臣が指定したもの
(3) 特定公益増進法人に対する寄附金
(4) 特定公益信託に支出した金銭
(5) 政治活動に関する寄附金
(6) 認定特定非営利活動法人（いわゆる認定NPO法人）に対する寄附金
(7) 特定新規株式を払込みにより取得した場合の取得金額（1,000万円が限度）

　なお、上記(3)のうち公益社団法人・公益財団法人、私立学校法人（学校の設置等を主たる目的とする法人）、社会福祉法人、更正保護法人に対するもの、(5)のうち政党、政治資金団体に対するもの、(6)については、寄附金控除（所得控除）に代えて税額控除を選択することができます。

　寄附金控除額は、次の算式で計算します。

(1) 寄附金の金額－2,000円
(2) 総所得金額等×40％－2,000円
(3) 寄附金控除額（(1)と(2)の金額のいずれか少ない方の金額）

　上記算式の総所得金額等とは、純損失、雑損失、その他の各種損失の繰越控除後の申告書第一表の所得の合計額、申告書第三表の株式等に係る譲渡所得等の金額、上場株式等の配当所得等の金額、先物取引に係る雑所得等の金額、土地等の譲渡所得の金額（特別控除前）、退職所得の金額、山林所得の金額を合計した金額をいいます（参考記事：「『合計所得金額』『総所得金額』『総所得金額等』の違いとは？」）。　

２．ふるさと納税の概要

　ふるさと納税制度は、上記１.(1)の特定寄付金のうち自分の選んだ自治体（都道府県・市区町村）、自分の住所地の都道府県共同募金会、自分の住所地の日本赤十字社支部などに対する寄附金で、所得税の寄附金控除（所得控除）と住民税の税額控除（住民税所得割額の20％相当額を限度）の両方を受けることができる制度です。
　寄附金のうち、2,000円を超える部分について、一定限度額まで所得税と住民税から原則として全額が控除されます。
　2,000円を除く全額が控除できる寄附金の限度額（ふるさと納税限度額）については、ふるさと納税に関する各種サイトでシミュレーションすることができます。

　なお、確定申告が不要の給与所得者でふるさと納税先が5団体以内の場合は、「ふるさと納税ワンストップ特例」を選択することにより、確定申告をしなくても住民税の税額控除を受けることができます。

３．ふるさと納税ワンストップ特例の注意点

　2015年（平成27年）4月1日以後に都道府県・市区町村に対して寄附金を支払った場合は、ワンストップで住民税の税額控除を受けられる特例制度が適用可能となりました。
　適用対象者と適用要件、注意点は次のとおりです。

(1) 適用対象者（次のいずれにも該当）
① 寄附金を支出する年の所得税の確定申告義務がない者又は申告不要制度の適用を受ける者
② 住民税の寄附金税額控除を受ける目的以外に申告書の提出を要しない者

(2) 適用要件
① 地方団体に対する寄附が年間5以下であること
② 寄附の都度、ワンストップ特例申請書を地方団体に提出すること

(3) 注意点
① 同一年に同一の地方団体に複数回寄附をするときで寄附の都度申請を行う場合の地方団体のカウント数は1となります。
② 提出済の申請書の内容に変更があった場合（住所、氏名等の変更等）は、翌年1月10日までに寄附先の地方団体に変更届出書を提出します。

４．ふるさと納税制度の見直し

　2019年度（平成31年度）改正では、ふるさと納税制度の健全な発展に向けて、一定のルールの中で地方公共団体が創意工夫することにより全国各地の地域活性化に繋げるため、過度な返礼品を送付し、制度の趣旨を歪めているような団体については、ふるさと納税の対象外にすることができるように制度が見直されました。

　今後は、総務相が地方財政審議会の意見を聴いた上で、次の基準に適合する地方公共団体をふるさと納税の対象として指定されます。

(1) 寄附金の募集を適正に実施する地方公共団体
(2) （(1) の地方公共団体で）返礼品を送付する場合には、返戻割合が3割以下で地場産品とする地方公共団体

　なお、制度の見直しは、2019年（令和元年）6月1日以後に支出される寄附金について適用されます。指定対象外の団体に対して同日以後に支出された寄附金については、特例控除の対象外となりますのでご注意ください。

※ 新制度の対象として指定されなかった大阪府泉佐野市、静岡県小山（おやま）町、和歌山県高野（こうや）町、佐賀県みやき町の4つの市町と、新制度利用を申し込まなかった東京都に寄付しても税制の優遇はなくなります。
（2019年（令和元年）5月14日更新）

※ 2020年（令和2年）6月30日最高裁第三小法廷判決（泉佐野市の逆転勝訴）を受けて、総務省は指定から除外していた大阪府泉佐野市、和歌山県高野町、佐賀県みやき町を指定してふるさと納税の特例控除の対象としました。
（2020年（令和2年）7月4日更新）